安徽时隔26年再次修改献血地方法规，自愿献血年龄上限从55岁延长到60岁

7月8日下午，省十四届人大常委会第十七次会议举行分组会议，审议了《安徽省实施〈中华人民共和国献血法〉办法（修订草案）》。

自愿献血年龄可延长至60周岁，献血者有望获得适当补贴，符合规定条件可“三免”……7月8日下午，省十四届人大常委会第十七次会议举行分组会议，审议了《安徽省实施〈中华人民共和国献血法〉办法（修订草案）》（以下简称《办法（修订草案）》）。 时隔26年，安徽再次修改献血地方法规 1998 年《中华人民共和国献血法》施行，确立了无偿献血制度。1999年《办法》出台。省卫生健康委主任邢程透露，近年来，安徽省公众献血意愿下降明显。2024年，安徽省采血总量92.53万单位，与2023年相比下降5.8%；千人口献血率从9.85下降至9.5，距离全国11.2的千人口献血率还有较大差距。同时，随着经济社会发展，人均预期寿命延长，临床用血需求不断增长，而安徽省献血工作存在政府相关部门职责不够明晰、献血保障不足等问题，《办法》亟待修改、补充和完善，提高公众献血意愿，解决临床用血供需矛盾，保护人民健康。 自愿献血年龄可延长至60周岁 《办法（修订草案）》拟规定，提倡18至55周岁的健康公民自愿献血；既往无献血反应、符合健康检查要求的多次献血者，自愿献血的年龄可以延长至60周岁。 《办法（修订草案）》明确献血工作管理体系。规定县级以上人民政府应当加强对献血工作的领导，保障必要的献血工作经费，将献血工作纳入国民经济和社会发展规划，建立献血工作目标责任制，统一规划并组织协调有关部门共同做好献血工作。 国家机关、事业单位应当每年至少组织1次献血活动 《办法（修订草案）》优化献血保障机制。鼓励单位和个人对献血公益事业进行捐赠。鼓励单位组建献血志愿服务组织。鼓励公民加入献血志愿服务组织，参加献血志愿服务活动。 国家机关、事业单位应当每年至少组织1次献血活动。企业、社会团体、居民委员会、村民委员会应当动员和组织本单位或者本居住区符合献血条件的公民参加献血。鼓励符合献血条件的国家工作人员、医务人员、现役军人、高校学生每年献血。 鼓励适龄的健康公民多次、定期献血，捐献成分血液、造血干细胞。鼓励稀有血型的健康公民献血。 血站、献血者所在单位可以向献血者发放适当补贴 《办法（修订草案）》规定血站应当向献血者颁发国务院卫生健康主管部门统一制作的无偿献血证书，可以根据实际情况给予献血者误餐、交通等适当补贴，向献血者发放献血纪念品。 公民参加献血的，其所在单位应当提供便利条件，根据实际情况可以适当安排休息和给予补贴。 每个县（市、区）至少设置1个固定献血点 《办法（修订草案）》明确市县人民政府应当科学设置采血点。设区的市、县（市、区）人民政府应当遵循城乡统筹、人口集中、方便献血的原则，按照国家有关标准和规定，科学设置固定献血点。每个县（市、区）至少设置1个固定献血点。固定献血点设置后，不得随意拆除、迁移或者改变其功能、用途。 县级以上人民政府卫生健康主管部门应当会同公安、城市管理等部门确定流动献血车停靠点。有关部门、单位应当予以支持。 完善献血激励政策，符合规定条件可“三免” 《办法（修订草案）》完善献血激励政策。县级以上人民政府应当建立献血激励机制。符合规定条件的人员可以免费游览政府投资主办的公园、景区等场所，免交公立医疗机构普通门诊诊察费，免费乘坐城市公共交通工具。 《办法（修订草案）》明确献血者享有优先用血权利。除临床急救用血外，血站、医疗机构应当优先保障献血者临床用血。 同时，优化临床用血费用减免政策，扩大减免对象范围、简化费用减免程序。献血者及其近亲属享受下列用血优惠：（一）献血者本人临床用血时，按照其献血量至少2 倍免费用血；献血量达到1000 毫升或者捐献造血干细胞的，终身免费用血。（二）献血者的近亲属临床用血时，可以合计至少免费使用与献血者献血总量等量的血液。（三）捐献造血干细胞者的近亲属临床用血时，可以合计至少免费使用1000 毫升血液。 设区的市人民政府可以根据本地实际，优化用血优惠政策。 免费用血是指免除血站采集、储存、分离、检验血液等费用。该费用由医疗机构在出院结算时直接减免。 建议建立全省联网的血液管理系统 为了强化血液应急保障能力，省人民代表大会教育科学文化卫生委员会建议，建立血液应急保障机制，制定应急用血保障预案，加强应急献血队伍建设，完善区域间血液调配制度，保障重大突发事件用血需要。 为进一步提高血液供应效率、强化血液安全与质量管理、推动跨部门协同、优化献血服务流程，省人民代表大会教育科学文化卫生委员会建议，加快推进血液管理信息互联互通，建立全省联网的血液管理系统，实现卫生健康部门、医保管理部门、血站、医疗机构之间的信息共享，加强献血、采血、供血、用血和费用核销等环节衔接，提升血液管理与服务的精细化、智能化水平等内容。