汩汩清泉润万家
近年来,宿州市灵璧县以实施群众喝上引调水工程为契机,紧扣“同水源、同管网、同水质、同服务、同监管”五大目标,秉持“收归国有、统一管理”的改革思路,创新构建“政府监督、企业化运营、专业化管理、社会化服务”的可持续发展路径。
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">近年来,宿州市灵璧县以实施群众喝上引调水工程为契机,紧扣“同水源、同管网、同水质、同服务、同监管”五大目标,秉持“收归国有、统一管理”的改革思路,创新构建“政府监督、企业化运营、专业化管理、社会化服务”的可持续发展路径。截至目前,日供水能力达14万吨,全县农村居民实现了从“有水喝”到“喝好水”的幸福跨越。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;"><strong><span style="text-indent: 2em;">织密制度网络 筑牢管理屏障</span></strong></p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;"><span style="text-indent: 2em;">治水兴水,制度先行,灵璧县立足县域实际,从组织架构、管理制度、水价机制、应急保障四大维度协同发力,为农村供水县域统管筑牢制度根基。</span></p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">组织架构健全。灵璧县编制出台《灵璧县农村供水县域统管实施方案》,建立起“县级统筹、部门协同、乡镇落实”的三级责任体系,明确水利、财政、卫健、发展改革等相关部门的具体职责分工,形成上下联动、齐抓共管的“一盘棋”工作格局,为农村饮水安全提供了坚实的组织保障。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">管理制度规范。由县水利局和惠民供水公司牵头,因地制宜制定专业化运行管理体系,涵盖巡查维护、用户服务、维修抢修、应急供水、安全生产等关键环节,明确县域供水标准、服务规范和考核办法,实现水质检测、水费收缴、维修养护“三统一”。同时,制定县域统一的供水工程建设标准、水质检测规范、服务质量标准和绩效考核办法,将水质达标率、供水保证率、群众满意度等核心指标纳入乡镇和部门年度考核,以考核倒逼责任落实,确保管理效能持续提升。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;"><span style="text-indent: 2em;">水价机制优化。遵循“覆盖成本、合理收益、节约用水、公平负担”的基本原则,兼顾农村居民经济承受能力,由水利部门配合发展改革委科学制定农村集中供水水价。结合县域实际出台《灵璧县农村饮水安全工程长效管理机制建设实施方案》,县政府明确落实农村饮水安全工程运行维护县级专项经费,财政补助年投入标准不低于800万元,建立稳定可靠的农村供水财政补贴机制,逐步形成“定价科学、收缴规范、动态调整、保障到位”的水价水费管理体系。</span></p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">应急保障到位。灵璧县完善应急供水保障机制,供水单位补充细化供水应急预案和应急抢修预案,组建专业应急抢修队伍,储备充足维修材料设备,确保供水突发事件发生时能够第一时间高效处置。严格践行服务承诺,遇故障停水做到“小修不过夜、大修不间断”,在保障维修质量的前提下,最大限度缩小停水范围、缩短停水时间,实现“出动快、修复好、供得上”的应急处置目标。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;"><strong>升级服务水平 绘就幸福底色</strong></p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;"><span style="text-indent: 2em;">供水服务的优劣,群众感受最为直接。灵璧县始终坚持以群众需求为导向,从责任落实、队伍建设、诉求渠道三个关键方面精准发力,推动农村供水服务从“粗放”向“精细”转型。</span></p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">责任落实更趋精准。结合镇村分布、政府财力、人口规模等实际因素,确定由惠民公司全面负责全县农村供水的管理、运营等工作,明确其服务范围、标准要求和各方责任,确保统一服务全域覆盖。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">队伍建设更加专业。惠民供水公司根据运营需求,组建专业化管理运维队伍,专业技术人员必须取得相应专业技术资格,直接从事制水、管网维护等工作的人员需持证上岗。同时,外聘当地协管员参与水厂日常运行管护、巡查及维修工作,为全县所有镇村分级统一管护提供有力支持,保障服务响应及时高效。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">诉求渠道全面畅通。建立农村饮水问题常态化摸排机制,要求各水厂定期排查农饮问题并及时上报,确保问题动态清零。县水利局于2025年3月制定《灵璧县农村供水问题快速处置机制》,详细梳理办理流程、保障措施、应急处置、信息发布与沟通、后期处置等关键环节,最大程度降低供水问题对农村居民生产生活的影响。同时,整合12345热线、灵听灵璧小程序、小微权力“监督一点通”平台等诉求渠道,全面收集群众反映的急难愁盼问题,确保第一时间接收诉求、及时响应解决,不断提升群众满意度。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;"><strong>夯实硬件支撑 实现全域保障</strong></p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">工欲善其事,必先利其器。灵璧县坚持硬件先行理念,加大资金投入力度,持续完善供水基础设施建设,推动农村供水从“局部覆盖”向“全域保障”升级,让城乡群众共享优质供水服务。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">水厂建设方面,灵璧县锚定“全县饮用水源置换为地表水,城乡供水一体化”核心目标,整合农村饮水安全提升工程和灵璧县群众喝上引调水工程项目,总投资11.9亿元,新建地表水厂1座、取水泵站1座、加压泵站2座、配水干支管网255公里,同步建设信息管理中心和水质监测中心各1处。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">水源保障方面,以“皖北地区群众喝上引调水工程”为重要契机,将新汴河地表水确定为集中供水水源,建设标准化水源保护区,通过设置防护围栏、警示标识,配备专业水源地巡查队伍等措施,强化饮用水水源地划定保护工作,建立“监管+监测”并重的水源地保护长效管理机制,从源头保障饮水安全。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">水质检测方面,启动县级水质检测中心建设,配备专业检测设备和人员,建立“日检测、周汇总、月通报”的水质保障机制。强化全流程水质监测,严格落实各水厂水质化验员每日对出厂水、末梢水的色度、浑浊度、臭和味等关键指标进行检测;县水利局每月定期对出厂水及末梢水开展监测,并采取“四不两直”方式随机抽查核验,层层把关确保群众饮水安全。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">清泉汩汩润民心,幸福生活节节高。作为皖北地区农村供水县域统管的探索者,灵璧县以实践印证了“统管出效益、专业提质量”的民生发展逻辑。“站在新起点,扛牢民生责,持续深化农村供水县域统管改革,为加快建设现代化美好灵璧注入源源不断的‘活水’。”灵璧县水利局相关负责人表示。</p>